近日山東畜牧局、環(huán)保廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)最新通知，要求穩妥推進(jìn)畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)關(guān)閉搬遷工作。
各市人民政府：
畜禽養殖“禁養區”劃定以來(lái)，全省各級高度重視畜禽養殖污染防治工作，積極采取有效措施深入推進(jìn)。特別是這段時(shí)間，各地工作力度不斷加大，禁養區內養殖場(chǎng)戶(hù)關(guān)閉搬遷工作進(jìn)度明顯加快。同時(shí)，由于少數地區關(guān)閉搬遷任務(wù)重、補償措施不到位、工作方式方法簡(jiǎn)單等問(wèn)題，導致近期養殖場(chǎng)區強制關(guān)閉搬遷、補償的信訪(fǎng)件增多。為確保禁養區內畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)關(guān)閉搬遷工作關(guān)得實(shí)、遷得出、穩得住，經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現就穩妥推進(jìn)畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)關(guān)閉搬遷工作通知如下：
一、提高思想認識。禁養區畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)關(guān)閉搬遷事關(guān)生態(tài)文明建設、事關(guān)全面小康社會(huì )建設，事關(guān)人民群眾切身利益，各級要高度認識禁養區養殖場(chǎng)戶(hù)關(guān)閉搬遷工作的重要性，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，算好生態(tài)帳、經(jīng)濟帳，準確把握關(guān)閉搬遷的政策要求，帶著(zhù)感情做好群眾工作，積極穩妥推進(jìn)關(guān)閉搬遷工作。一是科學(xué)劃定禁養區，防止盲目擴大禁養范圍。二是該禁養的要堅決禁，但要依法給予合理補償。三是做好法律法規和政策宣傳，積極爭取群眾理解支持，避免激化矛盾。四是統籌環(huán)境保護與脫貧攻堅和畜牧生產(chǎn)，在做好環(huán)境保護的同時(shí)，采取綜合措施，保障好群眾就業(yè)和農民增收。各縣（市、區）要及時(shí)向社會(huì )公布“三區”劃定結果，說(shuō)明相關(guān)建設管理要求。
二、出臺補償政策。各地要按有無(wú)手續、有無(wú)配建治污設施、是否污染環(huán)境等情形和搬遷進(jìn)度，依法分類(lèi)制定出臺適合本地實(shí)際的關(guān)閉搬遷補償標準和補償政策，對禁養區內關(guān)閉搬遷的養殖場(chǎng)戶(hù)給予一定的經(jīng)濟補償。省財政將根據各地關(guān)閉搬遷數量、進(jìn)度和質(zhì)量等對部分市進(jìn)行獎勵。
三、深化 “過(guò)橋”行動(dòng)。堅持堵疏結合、統籌兼顧，在做好關(guān)閉搬遷的同時(shí)，深化“過(guò)橋”行動(dòng)，幫助養殖場(chǎng)戶(hù)解決畜禽、設備處置和就業(yè)問(wèn)題。在前期工作的基礎上，一是進(jìn)一步夯實(shí)基層，每個(gè)市縣特別是關(guān)閉搬遷任務(wù)重的大縣，都要落實(shí)平臺運行維護的專(zhuān)人專(zhuān)線(xiàn)服務(wù)；二是拓展服務(wù)內容，在搞好信息收集發(fā)布的同時(shí)，組織開(kāi)展搬遷對接服務(wù)，不斷拓展提升人才流動(dòng)、畜禽銷(xiāo)售、設備轉讓等方面服務(wù)范圍和水平；三是改進(jìn)服務(wù)手段，將已開(kāi)發(fā)的手機終端APP盡快投入使用，建立完善畜禽養殖“過(guò)橋”平臺，提高服務(wù)效率；四是加強“過(guò)橋”協(xié)同，發(fā)揮畜牧系統的組織優(yōu)勢和協(xié)會(huì )、省農牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等服務(wù)優(yōu)勢，營(yíng)造支持“過(guò)橋”行動(dòng)的良好氛圍。
四、加強指導服務(wù)。各地要結合實(shí)際，加快落實(shí)糞污資源化利用相關(guān)扶持政策，健全糞污資源化利用技術(shù)推廣培訓體系，構建糞污防治和資源化利用長(cháng)效機制。要搞好關(guān)閉搬遷后續跟蹤服務(wù)，對轉移到適養區臨時(shí)養殖或在適養區新建養殖場(chǎng)的，相關(guān)部門(mén)要幫助落實(shí)養殖用地，辦理環(huán)境影響評價(jià)和動(dòng)物防疫條件等相關(guān)手續，提供場(chǎng)舍設計、動(dòng)物防疫、飼養生產(chǎn)等技術(shù)服務(wù)，引導畜牧業(yè)轉型升級，形成綠色發(fā)展機制。各縣（市、區）要加強規�；笄蒺B殖場(chǎng)戶(hù)防治污染的日常監管，對禁養區要進(jìn)一步加強清理，防止非法養殖死灰復燃。